.RU

Категории земель. Земли поселений

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПО ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ

КАФЕДРА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА

РЕФЕРАТ

на тему: «Категории земель. Земли поселений»

Выполнила : ст. 36-б Саранчина Т. С.

Проверила: ст. преп. Турчанова Т. В.

Москва 2002г

Содержание

1. Состав земель в российской Федерации…………………………………………..3

2. Понятие земель поселений…………………………………………………………4

3. Состав земель поселений и правовой режим использования конкретных территориальных зон………………………………………………………………..6

4. Правовой режим пригородных зон………………………………………………..16

1.СОСТАВ ЗЕМЕЛЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Так долго ожидаемый Земельный кодекс Российской Федерации наконец-то принят. Он заменил во многом устаревшие нормативные правовые земельные акты 90-х годов. теперь дело за исполнением требований головного закона в области регулирования земельных отношений.

согласно статье 7 «Состав земель в Российской Федерации» Земельного кодекса:

«1.Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

1). земли сельскохозяйственного назначения;

2). земли поселений;

3). земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного социального назначения;

4). земли особо охраняемых территорий и объектов;

5). земли лесного фонда;

6). земли водного фонда;

7). земли запаса.»

Деление земель по их целевому назначению является характерной чертой российского земельного права и служит определению специфического правового режима охраны и использования земель в зависимости от их целевого назначения. Приведённые 7 основных категорий земель существуют (при некоторых изменениях названий) достаточно давно и оправдали себя на практике с точки зрения отграничения правового режима одной категории от другой.

Полагают, что перечень категорий располагается от «высших» категорий к «низшим» в зависимости от их ценности и характера использования.

В отличие от сельскохозяйственных земель, служащих главным, как правило, единственным и незаменимым средством производства сельскохозяйственной продукции, земли других категорий служат пространственным базисом для проживания, отдыха, производственной деятельности различного характера и т.д. Земли поселений, например, используются для строительства и размещения зданий, коммунально-бытовых сооружений, удовлетворения культурных нужд населения.

2.ПОНЯТИЕ ЗЕМЕЛЬ ПОСЕЛЕНИЙ

Согласно статье 83. «Понятие земель Поселений» Земельного кодекса:

«1. Землями поселений признаются земли, используемые и предна­значенные для застройки и развития городских и сельских поселений и отделенные их чертой от земель других категорий.

2. Порядок использования земель поселений определяется в соот­ветствии с зонированием их территорий. Территория поселения в пределах его административных границ делится на территориальные зоны. Документы зонирования территорий утверждаются и изменя­ются нормативными правовыми актами местного самоуправления (правилами землепользования и застройки).

Правила землепользования и застройки городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга утверждаются и изменяются законами этих субъектов Российской Федерации.

3. Земельные участки в городских и сельских поселениях могут быть изъяты, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд в целях застройки в соответствии с генераль­ными планами городских и сельских поселений, правилами земле­пользования и застройки.»

Внешняя граница земель города, поселка, сельского поселения, кото­рая отделяет эти земли от других категорий земель, устанавливается так же, как было записано в ст. 70 Земельного кодекса РСФСР 1991 г., путем определения городской черты. Но в правовой режим земель Земельный кодекс РФ 2001 г. вносит много нового. Вся территория поселения в пре­делах его административных границ делится на территориальные зоны, которые фиксируются на карте зонирования. Для каждой зоны устанав­ливаются градостроительные регламенты, определяющие основу право­вого режима отдельных земельных участков, относящихся к конкретной зоне. Регламент определяет также порядок использования подземного и воздушного пространства данной зоны при ее застройке и последующей эксплуатации зданий, строений и сооружений. В городе, как известно, существует сложная система подземных и воздушных коммуникаций транспорта, связи, энергоснабжения, канализации, при строительстве и эксплуатации которых возникает множество правовых вопросов (опреде­ление трасс размещения коммуникаций, порядок их строительства и экс­плуатации. права и обязанности пользователей, арендаторов, собственни­ков, меры безопасности и т.л). Эти вопросы решаются в соответствии со ст. 38,39,44 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно статье 84. «Черта городских, сельских поселений и порядок их

установления» Земельного кодекса:

«1. Черта городских, сельских поселений представляет собой внеш­ние границы земель городских, сельских поселений, отделяющие эти

земли от земель иных категорий.

2. Установление черты поселений проводится на основании ут­вержденной градостроительной и землеустроительной документации. Проект черты поселения относится к градостроительной документа­ции.

Черта поселений должна устанавливаться по границам земельных

участков, предоставленных гражданам и юридическим лицам.

3. Утверждение и изменение черты городских, сельских поселений осуществляются органами государственной власти субъектов Рос­сийской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных

пунктами 4 и 5 настоящей статьи.

4. Черта городов федерального значения Москвы и Санкт-Петер­бурга утверждается и изменяется федеральным законам по согласо­ванному представлению законодательных (представительных) орга­нов города Москвы и законодательных (представительных) органов Московской области, законодательных (представительных) органов города Санкт-Петербурга и законодательных (представительных)

органов Ленинградской области.

5. Утверждение и изменение черты городских поселений, входя­щих в состав закрытых административно-территориальных образо­ваний, осуществляются Правительством Российской Федерации.

6. Включение земельных участков в черту поселений не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, зем­лепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участ­ков.»

Для определения обоснованной с многих точек зрения (экономиче­ской, экологической, социальной и др.) городской черты необходима раз­работка и утверждение органами власти градостроительной и землеуст­роительной документации, предусмотренной ст. 56-64 Градостроитель­ного кодекса РФ и ст. 85 Земельного кодекса РФ. При этом учитывается документация градостроительного планирования будущего развития го­рода и других поселений. Имеются в виду Генеральная схема расселения на территории РФ; схемы градостроительного планирования развития частей территории РФ - так называемые консолидированные схемы пла­нирования; территориальные комплексные схемы градостроительного планирования развития территории субъектов РФ и частей территории субъектов РФ (в том числе пригородных зон) - эти схемы создаются для всех субъектов РФ, кроме городов Москвы и Санкт-Петербурга. И еще один вид градостроительной документации планирования - на уровне территорий конкретных городов и других поселений.

Утверждение и изменение городской черты, черты поселков и сель­ских поселений осуществляют органы власти субъектов РФ. Исключение сделано для городов Москвы и Санкт-Петербурга. Утверждение и изме­нение их черты определяют федеральные законы по согласованию с зако­нодательными органами этих городов и Ленинградской области.

3.СОСТАВ ЗЕМЕЛЬ ПОСЕЛЕНИЙ И ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КОНКРЕТНЫХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЗОН

Согласно статье 85. «Состав земель поселений и территориальное зонирование» Земельного кодекса:

«1. В состав земель поселений могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам:

1) жилым;

2) общественно-деловым;

3) производственным;

4) инженерных и транспортных инфраструктур;

5) рекреационным;

6) сельскохозяйственного использования;

7) специального назначения;

8) военных объектов;

9) иным территориальным зонам.

2. Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Для земельных участков, расположенных в границах одной тер­риториальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны' определяет основу правового режима земельных участков, равно как;

всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений;


22-finansirovanie-deyatelnosti-promishlennih-predpriyatij-zaschet-ipotechnogo-kreditovaniya.html
22-harakteristika-vneshneekonomicheskoj-deyatelnosti-predpriyatiya-diplom-vzfei.html
22-komissiya-po-nauchnim-priboram-i-oborudovaniyu-otchet-o-nauchno-organizacionnoj-i-hozyajstvennoj-deyatelnosti.html
22-mishlenie-v-professionalnoj-deyatelnosti-i-problemi-prakticheskogo-mishleniya.html
22-opredelenie-ponyatiya-virtualnaya-realnost-otchet-po-proektu-32337.html
22-osnov-cherti-teisticheskogo-mirovozzreniya-ekzamen-filosofiya-religii-voprosi-otveti-ot-logovo-beloj-volchici.html
  • literatura.bystrickaya.ru/sabati-masati-sajis-tkzu-arili-oushilardi-informatika-pnne-degen-iziushiliin-arttiru.html
  • spur.bystrickaya.ru/lechenie-dislipidemii-v-raznih-gruppah-serdechno-sosudistogo-riska.html
  • thescience.bystrickaya.ru/kafedra-akusherstva-i-ginekologii-lechebnogo-fakulteta-6.html
  • bukva.bystrickaya.ru/razvitie-ekologicheskogo-samosoznaniya-bashkir.html
  • education.bystrickaya.ru/1-bazovie-ponyatiya-v-yazike-turbo-paskal.html
  • nauka.bystrickaya.ru/urok-v-nachalnoj-shkole-v-usloviyah-bezotmetochnogo-obucheniya-metodicheskie-rekomendacii-po-tekushej-i-itogovoj-attestacii.html
  • knigi.bystrickaya.ru/skladi-steklyannoj-tari-dannij-dokument-ne-yavlyaetsya-oficialnoj-versiej-informaciya-spravochnaya-isklyuchitelno-dlya.html
  • grade.bystrickaya.ru/obzor-krasnoyarskih-smi-c-26-iyulya-po-1-avgusta-2010-goda.html
  • nauka.bystrickaya.ru/umberto-eko-mayatnik-fuko.html
  • laboratornaya.bystrickaya.ru/rabochaya-programma-po-discipline-statisticheskaya-obrabotka-dannih-dlya-specialnosti-020801-ekologiya.html
  • diploma.bystrickaya.ru/zamestitel-direktora-departamenta-obrazovaniya-i-nauki-primorskogo-kraya.html
  • obrazovanie.bystrickaya.ru/programma-disciplini-tehnologii-interaktivnih-sistem-napravlenie.html
  • lektsiya.bystrickaya.ru/prognoz-sostoyaniya-i-upravlenie-bioresursami-volzhskogo-bassejna-v-celyah-dostizheniya-ustojchivogo-razvitiya.html
  • learn.bystrickaya.ru/funkcii-kozhi-i-svyazannih-s-nej-struktur-mezhdunarodnaya-klassifikaciya.html
  • shkola.bystrickaya.ru/monitoring-rabotnikov-obrazovaniya-priglashayut-na-konferenciyu-biznes-klass-arhangelsk-23012006.html
  • learn.bystrickaya.ru/glava-6-vobozhestvlenie-voprosi-bez-otvetov-glava-pochemu-oni-veryat.html
  • lecture.bystrickaya.ru/54-aktivizaciya-investicionnoj-deyatelnosti-koncepciya-nacionalno-j-st-r-ategii-usto-j-chivogo-r-azvitiya-respubliki-bela.html
  • knigi.bystrickaya.ru/sorta-semena-semennie-posevi-rekomendacii-novosibirsk-2011-udk.html
  • occupation.bystrickaya.ru/nejman-vi-uchebniki-i-uchebnie-posobiya-uchebnie-illyustrirovannie-posobiya-albomi.html
  • lektsiya.bystrickaya.ru/programma-disciplini-sluzhebnaya-etika-konflikt-interesov-i-protivodejstvie-korrupcii-dlya-napravleniya-080500-68-menedzhment-podgotovki-magistra-avtori-s-a-parhomenko-sparkhomenkohse-ru.html
  • education.bystrickaya.ru/1-metodologicheskie-polozheniya-viborochnogo-statisticheskogo-nablyudeniya-za-urovnem-zarabotnoj-plati-rabotnikov-po-polu-vozrastu-obrazovaniyu-i-professionalnim-gruppam.html
  • uchebnik.bystrickaya.ru/vklad-e-g-dudnikova-v-teoriyu-i-praktiku-avtomaticheskogo-upravleniya.html
  • bystrickaya.ru/v-1960-godu-v-odnom-iz-pervih-zdanij-goroda-na-meste-bivshego-detskogo-sadika-2-dyujmovochka-ul-chumachenko-dom-10-bila-otkrita-nachalnaya-shkola-shkola-raspo-stranica-2.html
  • klass.bystrickaya.ru/annotaciya-uchebno-metodicheskogo-kompleksa-disciplini-istoriya-finansov-uchebno-metodicheskij-kompleks-po-discipline-istoriya-finansov-razrabotan-dlya-studentov-specialnosti-080105.html
  • textbook.bystrickaya.ru/kniga-dobrih-slov.html
  • desk.bystrickaya.ru/polozhenie-iv-moskovskij-festival-tancevalnih-kollektivov-istoriya-tanca-dance-history-3-5-aprelya-2012g-12-aprelya-2012-g-gorod-moskva.html
  • desk.bystrickaya.ru/organizacionnie-strukturi-v-knigorasprostranenie-motivaciya-eto-prezhde-vsego-pobuzhdenie-cheloveka-k-dejstviyu.html
  • obrazovanie.bystrickaya.ru/prirodno-resursnij-potencial-rossii.html
  • portfolio.bystrickaya.ru/partners-llc-ezhekvartalnij-otchet-otkritogo-akcionernogo-obshestva-shestaya-generiruyushaya-kompaniya-optovogo-rinka.html
  • bukva.bystrickaya.ru/tolstoj-molitva.html
  • paragraph.bystrickaya.ru/laboratornaya-rabota-6-laboratornaya-rabota-1.html
  • testyi.bystrickaya.ru/6-vosstanovlenie-osnovnih-sredstv-kurs-ovaya-rabota-po-predmetu-buhgalterskij-finansovij-uchet.html
  • essay.bystrickaya.ru/e-i-v-ekaterina-ii-memuari-chast-i-stranica-4.html
  • nauka.bystrickaya.ru/urok-po-anglijskomu-yaziku-v-8-klasse-po-teme-1.html
  • university.bystrickaya.ru/glava-v-rozhdenie-giganta-b-a-kuchmenko-e-n-kuchmenko.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.